中国最具投资价值工业区   造纸最佳产业转移承接地

江苏响水沿海经济开发区

一、简介

（一）地理位置：响水县位于江苏省盐城市北部，地处盐城、淮安、连云港三市交界之处。江苏响水沿海经济开发区位于响水县陈家港港口区（灌河口），濒临黄海，离海岸最近处为五十米。

（二）公路交通：区内现有省道307线、326线、226线(陈李线)省道穿境而过，距离沿海（盐连）高速入口仅18公里，与宁连、京沪高速公路和204国道相连。在建中的江苏临海高等级公路2013年通车，通车后距连云港港口仅30公里。在建的江苏沿海高速铁路2014年通车（青岛至上海）。

（三）水上交通：

灌河：被称为“苏北黄埔江”的灌河，是苏北唯一没有建闸碍航的天然潮汐河道，河宽水深、水量充沛、四季无冻、直入黄海，干流全长74.5公里，与通榆大运河在县城交汇，形成苏、鲁、沪三省市海河联运水系。陈家港港口灌河平均潮位水面宽达1100米、深达12.5米，乘潮水深可达15米，万吨级巨轮可顺利通航，被专家称为“世界上不可多见的黄金水道”。

港口：目前区内已建成5000吨、3000吨级中小码头二十余座，可与国内各大港口及日本、韩国和东南亚直接通航，离亚欧大陆桥东桥头堡连云港仅29海里，是连云港最佳配套港口，现为国家二类开放口岸。两座2万吨物流码头在建，2011年上半年竣工营运，疏港公路已竣工通车。

（四）铁路航空：开发区距连云港铁路站70公里，在建中的沿海高速铁路穿越县境，规划铁路支线抵达我区，建有铁路货运站；北距连云港机场70公里，南距盐城机场100公里、苏北国际（涟水）机场50公里、南京禄口国际机场350公里、上海虹桥机场400公里。

（五）政策支持：2009年6月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《江苏沿海地区发展规划》，会议明确要求把江苏沿海地区建设成为我国东部地区重要的经济增长极，将江苏沿海定位为“完全有潜力、有基础、有希望发展成东部沿海地区乃至全国一个新的经济增长点，关系到今后几十年拉动中国经济又好又快发展的新增长极”。 江苏响水沿海经济开发区地处江苏沿海地区北翼，并依托灌河及黄海的独特地理优势和丰富的土地资源等优势，在国家、省、市大力实施江苏沿海开发战略中优势凸显。

二、适合造纸产业发展壮大的独特优势

（一）环境容量优势

江苏响水沿海开发区北依灌河、东临黄海。规划范围内无村居，均属工业用地。我县沿海滩涂是现今盐城五个沿海港口区内唯一没有设立湿地保护区和珍禽（丹顶鹤、麋鹿等）保护区的港口区。灌河是江苏省第二大入海河道，又是苏北唯一没有建闸碍航的天然潮汐河道，每天涨落潮两次，具有超强的自净能力。区内已经完成规划600万吨产能的造纸产业园区域环境评价。环保政策宽松，是天然的造纸企业选址地。

（二）土地资源优势

江苏响水沿海开发区规划占地约220平方公里， 37.5万亩，根据滩涂现状，其中一期规划用地面积63.3平方公里，约9.5万亩。现已启动的响水沿海造纸产业园规划1.5万亩，均为建设用地。区内土地资源丰富，土地均为盐场存量土地，不存在拆迁和征地补偿，使用手续办理简单，土地利用成本较低，地势平坦，企业发展空间巨大。区内河流众多，淡水资源丰富。

（三）原料资源优势

1、进口废纸。开发区所在地陈家港港口为国家二类开放口岸，距日本长崎、韩国釜山均为400余海里，一类口岸作业区和保税仓库正在申报近期将得到批复。落户我区的造纸企业也可通过连云港港口进口废纸，陆路30公里，水路29海里，非常便捷。2、国内废纸。地处淮安、盐城、连云港三市交汇处，内河、公路、铁路组成便捷交通运输网络，周边无较大规模造纸企业，废纸回收市场广阔且成本低廉； 3、化学原料。周边30公里半径内有四个化学工业园，生产所需丙希酸等化学原料可就地采购；4、电力。区内建有110KV、220KV变电所各一座，另于2011年新建一座220KV变电所，电力充沛。江苏省电价较浙江省便宜0.02元/度，另区内神华500万千瓦火电项目2011年3月份并网发电，是江苏鼓励直供电试点地区，试点实行后将极大降低用电大户项目生产成本；5、生产用水。引自中山河每秒15立方米流量的淡水资源充足供应造纸企业生产需求。6、林木资源。土地广袤，当地群众有种植意杨等树木的传统，非常适合企业发展林纸一体化项目。

（四）劳力资源优势

全县总人口为60万人，其中农业人口45万人，为劳务输出大县，主要集中在上海、苏南企业打工。本地企业工人工资：轻工业为1000-1200元/月，化工企业1200-1800元/月。

（五）交通区位优势

江苏响水沿海开发区以其独特的地理优势，兼具水路、陆路以及航空交通便利（如简介所述）。

（六）政策优势

    1、土地优惠：工业土地出让价格一般每亩2.5万元（综合打包价格），在2010年12月底前一次性付清可优惠至每亩1.8万元，办理50年国有土地使用证。另可依据企业近三年规划在企业旁边预留建设用地。企业用地容积率达0.5即可。

2、税收优惠：自项目投产之日起，企业所得税地方留存部分，前2年全额、后3年减半奖励给企业。

3、规费优惠：减免造纸企业建设期县级以下一切规费。企业投产后应缴纳的规费，能免就免，必须收取的按最低限收取。

4、具体项目具体对待，特殊项目特殊对待，重特大项目实行“一事一议”。

（七）服务优势

县委副书记任区工委书记，进区企业享受免检待遇。凡进入区内的企业在项目立项、审批、环评、领取营业执照及征地等方面，均由区管委会客商服务中心负责牵头办理，不让造纸企业伤心费神。

（八）行业集聚优势

江苏响水沿海经济开发区集多重优势于一身，尤其适合用地面积大、能耗较高、环境要求宽松、劳动密集型的产业集聚发展，较易形成产业链。目前重点发展造船修船拆船、船舶配套、能源建材、造纸、机械电子、装备制造、化工、钢铁五金、纺织服装、港口物流等产业。

1、船舶制造迅速崛起。江苏响水沿海开发区拥有30余公里灌河深水岸线，已有15家造船企业投资建设，总投资额达160亿元以上，年建造船舶600万载重吨，全部投产后可实现销售300亿元、税收10亿元以上。另在沿海工业区内开辟建设2万亩船舶配套工业园，中国最大的船舶制造基地已成雏形。

2、能源产业迅猛发展。区内沿海滩涂在建由中国长江三峡电力公司投资22亿元的风力发电场项目，该项目装机容量200MW，年底前并网发电；中国神华集团投资120亿元的陈家港火力发电厂规划总容量为3600MW，一期工程为2×600MW超超临界燃煤发电机组，预计于2010年底前投产；浙江客商投资建设的30MW的太阳能光伏发电项目年初已经开工建设；英国客商投资20亿元的50万立方石油储备项目手续报批已经完成，即将开工建设；1000 MW海上风电场项目正在测风论证阶段，2010年有望开工建设。此外中国大唐集团的煤汽电一体化项目也已经签约落户，正在紧锣密鼓开展前期准备工作。

3、化工产业集聚。沿海工业区一面环海(黄海),三面环区,分别为滨海化工园区、连云港化工园区及陈家港已有的化工园区。共有大大小小各类化工企业六百余家，尤其以我县化工区内几家投资超十亿元的大型化工企业为龙头，如江苏裕廊化工（新加坡上市）、江苏大和氯碱化工、江苏联化科技化工（深圳交易所上市）、威耳化工（美国纳斯达克上市）等。已经形成丙烯酸及脂类、盐化工、染料、氯碱、农药、助剂类及中间体等产业群。

4、造纸、钢铁、有色金属冶炼、风力发电设备、再生资源、港机制造等龙头企业引进迅猛。江苏隆亨纸业200万吨白板纸、江苏富星纸业150万吨白板纸项目建设如火如荼，中国最大的造纸产业基地蓄势待发；福建客商投资的40亿元年产200万吨螺纹钢、型钢、钢管项目即将投产，四家镍铁合金企业已经落户我区，总生产规模达到120万吨以上，中国最大的镍合金生产基地已现雏形；贵州长征电气（上市公司）下属子公司广西银河集团投资40亿元的风力发电设备项目奠定了风电装备产业发展的基础；宁波客商投资12亿元的废旧电器再生资源利用等一批项目即将竣工，标志着再生资源产业的兴起；另有香港慈宁车业总投资20亿元的300万条汽车载重子午线轮胎项目、河南中原起重集团投资8亿元的港机等一大批龙头项目正在筹建、建设中。

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